記者從1月11日召開的全市休閑漁業轉型升級工作會議上獲悉，今後五年是休閑漁業發展的黃金期，我市将結合國家綠色漁業實驗基地建設，把休閑漁業作為漁業産業結構調整的重要方向，推進休閑漁業從數量型向質量型發展，使休閑漁業成為全市漁業經濟和旅遊經濟的重要增長極。
       根據1月10日我市出台的《加快推進休閑漁業轉型升級的若幹意見》（以下簡稱“意見”）：到2022年，全市休閑漁業經濟總産出達到50億元，接待休閑漁業遊客超過350萬人次；創建農業部“最美漁村”10個，全國休閑漁業示範基地3家（其中全國精品基地2家），省級休閑漁業示範基地10家（其中省級精品基地5家），市級休閑漁業示範基地15家，形成生态良好、産業提升、管理有序、效益顯著的發展格局。
       近年來，我市依托得天獨厚的海洋風光、漁業資源和漁家文化，把發展休閑漁業作為推進供給側改革、加快漁業轉型升級和漁民轉産增收的重要途徑。2016年舟山全市休閑漁業接待人數達到150萬人次，比2008年增加2倍。全市有各種形式的休閑漁業基地50餘家，擁有休閑漁業船舶328艘。我市休閑漁業産業逐步形成了休閑垂（海）釣型、漁事體驗型、生态觀光型、品嘗購物型、科普教育型、綜合配套型等産業形态，并呈現出向多元化發展、多功能拓展、多業态延伸的态勢。但同時資源衰退與産業快速發展、法律法規滞後與規範管理、産業結構單一與提升素質等矛盾日益突出，我市休閑漁業産業存在“低小散”，精品項目少，缺乏标準化體系等問題。
       根據意見，今後，我市休閑漁業發展将以綠色發展理念為統領，促進休閑漁業可持續發展。推進休閑漁船更新改造，到2022年，全市削減12米以下小型休閑漁船數量50%以上，休閑漁船中玻璃鋼等新型船舶争取達到50%以上。除馬鞍列島、中街山列島海洋特别保護區已明确禁止拖網類作業方式外，到2019年底休閑漁船全面淘汰拖網類作業方式，重點發展以釣為主、兼顧籠捕等的體驗式捕撈方式。鼓勵充分利用養殖場、海洋牧場發展休閑漁業。結合“最美漁村”“精品休閑漁業示範基地”“漁家民宿”“海洋牧場”等項目，促進休閑漁業與旅遊、文化、交通、商貿等産業的深度融合，培育一批精品項目、綜合體項目，豐富産品結構，拓展項目内容，實施全産業鍊發展。鼓勵社會資本參與海洋牧場綜合體等大型項目建設。改善休閑漁業經營主體結構，進一步發揮漁民主體作用，支持轉産轉業漁民、大學畢業生返鄉經營休閑漁業或為休閑漁業提供相關服務。到2022年，全市培育15家以上有較強服務能力的休閑漁業經營企業。
       意見還就加快推進我市休閑漁業轉型升級工作的規劃引領、管理體系、發展環境等方面作了具體要求。各縣（區）要依據生态環境、資源狀況和旅遊需求，明确重點發展區域。旅遊行政主管部門負責休閑漁業經營企業的行業管理，漁業行政主管部門負責休閑漁船的審批和監管，海事和漁業行政執法部門負責打擊休閑漁船非法載客行為。
       市海洋與漁業部門相關負責人在接受記者采訪時表示，接下來将做好休閑漁船的規劃，對全市休閑漁船總量進行控制，加強漁船的更新改造，搭建智能化管理平台，加大休閑漁船安全監管。同時，将對全市的休閑漁船劃定指定的生産區域，通過管理制度的改革，特别是與國家綠色漁業實驗基地建設的産權化改革結合起來，以此加強休閑漁船的安全管理。此外，還将聯合氣象部門等，加大對休閑漁船的氣象服務力度，提供個性化的服務，确保休閑漁船的運行安全。
       該負責人還表示，休閑漁船必須依法生産，特别是在伏休期間，嚴令禁止以休閑漁業為名義的捕撈生産行為。

     （來源：舟山日報）