習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研讨班重要講話中明确指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果，人民群衆給予了很高評價，成績值得充分肯定，經驗值得深入總結。但是，我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴治黨依然任重道遠。”這是在黨的十九大召開前夕習近平總書記的政治宣示、莊嚴承諾，也是對全黨提出的新要求、新期待。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在新的曆史條件下，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力，必須持續推進黨内政治生活正常化、規範化和制度化，營造風清氣正的政治生态，推動全面從嚴治黨向縱深發展，确保黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

推動黨内政治生活正常化

打鐵還需自身硬，善為國者必先治其身。習近平總書記強調：“實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。”黨要管黨必須從黨内政治生活管起，從嚴治黨必須從黨内政治生活嚴起。嚴肅黨内政治生活是全面從嚴治黨的基礎，是中國共産黨人不忘初心、保持本色的重要保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，着力解決人民群衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗鬥争壓倒性态勢，黨内政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執政基礎和群衆基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。全面從嚴治黨的新成果、新成就來之不易，黨内政治生活新面貌、新氣象令人鼓舞，必須倍加珍惜，堅決維護，進一步推動。

黨内政治生活正常化是中國共産黨長期執政使命的必然要求。開展黨内政治生活是政黨自身建設共同規律的要求，通過政治生活發揮政黨功能、實現政黨目标，是現代政黨政治的基本特點。開展嚴肅認真的黨内政治生活是我們黨的優良傳統和政治優勢，是馬克思主義政黨的鮮明特征，是黨保持先進性和凝聚力的重要保障。偉大事業充滿荊棘、任務艱巨，要在迅速變化的時代中赢得主動，要在新的偉大鬥争中赢得勝利，必須以新的精神狀态和奮鬥姿态把中國特色社會主義推向前進。偉大鬥争是由偉大事業所決定的，黨在推進中國特色社會主義偉大事業的進程中，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，确保黨内政治生活不離主線、不出問題。偉大鬥争是由偉大目标所決定的，黨帶領中國人民實現中華民族偉大複興的中國夢，必須發揮黨的領導核心作用，防止黨内政治生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，确保黨始終同人民想在一起、幹在一起，為決勝全面小康社會實現中國夢而奮鬥。

黨内政治生活正常化是黨始終保持先進性與純潔性的基本要求。嚴肅認真的黨内政治生活是錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風的“淨化器”，是堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶。作為馬克思主義政黨，先進性與純潔性是中國共産黨的根本特征。正常、健康的黨内政治生活為保持黨的先進性和純潔性提供了重要的環境、場域、路徑和方法。堅持問題導向，經常開展嚴肅認真的黨内政治生活，發揮黨内政治生活的應有功能，體現黨内政治生活的原初本色，形成既嚴肅認真又生動活潑的政治氛圍，将黨内問題和矛盾真正放在政治生活中加以解決。通過開展嚴肅認真的批評和自我批評，讓批評“有辣味”，讓建言“有品位”，實現精神的升華、思想的提高，黨性真正得到錘煉，教育改造黨員幹部，防範自由主義、好人主義、個人主義現象滋長，杜絕不講原則、不講紀律甚至搞小圈子、小團體的情況發生，推動實現黨内政治生态淨化，黨風政風民風清朗。

黨内政治生活正常化是黨增強拒腐防變和抵禦風險能力的保證。建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規範黨内政治生活的重要任務。中國共産黨是有崇高理想的政黨，黨内不允許存在政治利益集團，嚴禁在黨内拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。黨内政治生活正常化，就是要發揚黨的優良傳統，淨化黨内政治生态，建設風清氣正的黨内政治文化，保障黨内政治生活沒有利益交換，沒有政治交易。開展嚴肅認真的黨内政治生活，有效激活黨内政治生活的政治教育功能，使黨員領導幹部嚴守黨的紀律和國家法律，保持黨的肌體健康和隊伍純潔。因此，要堅持不懈嚴格黨内政治生活，堅決反對黨内政治生活庸俗化，增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，廣大黨員、領導幹部在黨的政治生活中接受教育，錘煉黨性，才能真正成為中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，人民利益的維護者。

實現黨内政治生活規範化

實現黨内政治生活規範化，是增強黨的凝聚力、戰鬥力和領導力、号召力，保持和提升黨的生機與活力的有效保證。黨内政治生活規範有序開展，敢于直面問題，堅決解決問題，是新的曆史條件下加強和規範黨内政治生活的重點和難點。規範意味着秩序，明确行為的方式與邊界。黨内政治生活規範化就是要将政治生活納入到有要求、有标準、有效果的框架之中，成為全面從嚴治黨的有力抓手。全黨各級組織和黨員幹部要有自我革命的勇氣，以規範化的标準自我要求、自我解剖。

加強和規範黨内政治生活是思想建黨立黨的本性回歸。嚴肅黨内政治生活必須堅持問題導向，重點解決黨的建設存在的突出難題，堅持把思想建黨放在首位，不斷深化黨性教育和理論教育。應該看到，當前黨内政治生活仍然有諸多薄弱環節，管黨治黨一些深層次問題還有待從根本上加以解決。

尤其是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期，更要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。必須把堅定理想信念作為開展黨内政治生活的首要任務，站穩政治立場，增強政治定力，時刻做政治上的明白人，真正對黨絕對忠誠。要從權力、責任、擔當的角度對黨的各級組織和黨員幹部提出要求，明确目标，補齊短闆，推動黨内政治生活莊重起來、嚴肅起來、規範起來，做到有形式、有内容，有主題、有重點，既嚴肅認真、又生動活潑，保障黨内政治生活始終沿着健康的方向發展。

加強和規範黨内政治生活是組織建黨強黨的經驗傳承。黨章是全面從嚴治黨的總遵循，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》（以下簡稱《準則》）是規範黨内政治生活的基本遵循。黨員幹部必須認真學習貫徹黨章中關于政治生活的要求與規定，以黨章為根本遵循，嚴格依規進行。《準則》專門針對新形勢下的黨内政治生活，凝結了黨的十八大以來的新理論、新經驗和新舉措，為黨内政治生活規範化确立了明确的标準、程序和規範。黨内政治生活規範有序，必須依照黨章和政治生活準則的規定，明确黨員參與黨内政治活動的具體途徑、程序、規範；堅持用黨章黨規規範黨員、幹部言行，用黨的創新理論成果武裝全黨，深入理解、牢牢把握中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題；堅持正确選人用人導向，旗幟鮮明為敢于擔當的幹部擔當，為敢于負責的幹部負責，對違反黨規黨紀的行為嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題要抓早抓小。保證黨的政治履行職能、發揮核心作用，保證領導幹部忠誠幹淨擔當、發揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發揮先鋒模範作用。

加強和規範黨内政治生活是制度治黨興黨的治理創新。時代在發展，黨内政治生活必須與時俱進，推陳出新，創新體制機制，形成明确标準體系。黨内政治生活所面對的問題複雜多變、形态多樣，加強和規範黨内政治生活既要有總體的原則精神，也要有明晰的規則标準和内容體系，指引黨員領導幹部以身作則、率先垂範，不逾矩、不觸規。黨的組織生活是黨内政治生活的重要内容和載體，必須堅持黨的組織生活各項制度，根據黨章和《準則》等黨内法規的規定，建立健全黨内政治生活制度體系，創新方式方法，增強黨的組織生活活力，讓黨的各級組織和廣大黨員幹部都能依章而行、依規而動，把加強和規範黨内組織生活各項任務落到實處，如堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度、談心談話、民主評議黨員等基本制度。特别是各級黨員領導幹部必須增強黨員意識，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，主動融入支部，關心支部建設，參加支部活動。

着力黨内政治生活制度化

制度管長遠、管根本，制度建設、制度落實直接決定着黨内政治生活的質量保障和持續推進。依照黨内政治生活的制度體系，推進黨内政治生活規範化、常态化、制度化，是黨内政治生活積極健康發展的重要保證。嚴肅黨内政治生活是一項系統工程，是一篇需要不斷增設框架、填充内容的大文章。黨的十八大以來的5年，在全面從嚴治黨的推動下，已經形成較為完備的嚴肅黨内政治生活的制度設計、制度安排，如黨的組織生活制度、黨内監督制度、反腐倡廉制度等，必須大力推進制度的落實落地。

堅持民主集中制，發揚黨内民主。民主集中制是黨的根本組織原則，并已經為實踐證明是行之有效正确處理黨内各種關系的基本制度：有助于激發活力，确保團結統一；有助于發揚民主，确保集中統一。民主集中制是黨内政治生活正常開展的重要制度保障：一方面，民主集中制理順了黨内政治生活的基本關系，形成了完整統一的黨内組織體系，明确了各級黨組織和領導幹部的角色定位，是群衆路線在黨内政治生活中的具體運用；另一方面，民主集中制通過有效發揮黨内政治生活功能，增強黨組織的創造力和戰鬥力，即通過發揚民主，吸收黨的各級組織和廣大黨員幹部的意見與建議，凝聚智慧和力量，保障科學決策、民主決策、依法決策。民主是集中的基礎，集中是民主的體現，沒有民主就沒有集中，黨内必須堅持集中指導下的民主和民主基礎上的集中。黨内民主是黨的生命，是黨内政治生活積極健康的重要基礎，任何黨的組織和個人都不得壓制黨内民主、破壞黨内民主。

嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面。嚴明的紀律性是馬克思主義政黨的基本特征，講政治是馬克思主義政黨的根本要求。加強和規範黨内政治生活，是講政治的基礎工程、落地工程、靈魂工程，本在立根鑄魂，要在立規明矩，必須嚴明黨的紀律，強化紀律約束，用鐵的紀律從嚴治黨。用紀律來規範黨内政治生活，強化黨内制度約束，紮緊“制度籠子”，是黨的性質使然。監督是權力正确運行的根本保證，是加強和規範黨内政治生活的重要舉措。嚴明黨的紀律既要形成系統的紀律規範，也要建立完備的監督執紀制度。《準則》和《中國共産黨黨内監督條例》都體現了黨的紀律制度化，反映了黨的制度建設能力。嚴明黨的紀律必須落實主體責任，切實執行、維護黨的政治紀律和政治規矩，營造黨内民主監督環境，暢通黨内民主監督渠道，加強紀律執行情況的監督和檢查，加強對黨員領導幹部的監督，特别是“一把手”的監督，加強對貫徹執行民主集中制、重大事項決策、選人用人、廉潔自律等情況的監督，強化責任追究。

緊盯“關鍵少數”，抓實基層支部。實踐證明，加強和規範黨内政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部。領導幹部尤其是高級幹部，崗位特殊，地位獨特，在黨内政治生活中具有重要的标杆作用，隻有帶好頭、做榜樣，才能成為無聲的命令，産生強大的感召力。所以，抓住“關鍵少數”，是嚴肅黨内政治生活、營造良好政治生态的重中之重。領導幹部要切實發揮示範引領作用，标準更高，走在前列；廣大黨員幹部都嚴格遵守黨内政治生活的規範與制度，黨内政治生态風清氣正就會水到渠成。特别是高級幹部更要始終清醒認識自身崗位的特殊重要性，做嚴肅黨内政治生活的模範，築牢信念之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。與此同時，要以正在深入開展的“兩學一做”學習教育常态化制度化為契機，堅持抓好“關鍵少數”與抓實基層支部相結合，以上率下，層層推動，把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員。（戴小明 中央黨校報刊社總編輯、教授）

（來源：人民網）