明年經濟工作千頭萬緒。習近平總書記在中央經濟工作會議上發表重要講話，分析當前經濟形勢，作出重要部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步定向領航。其中，“着力擴大國内需求”被擺在各項舉措的突出位置。會議強調，要更好統籌供給側結構性改革和擴大内需，通過高質量供給創造有效需求，支持以多種方式和渠道擴大内需。這是以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國内形勢，堅持問題導向，立足我們自身實際，釋放出的重大政策信号。

　　“總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大内需戰略，采取更加有力的措施，使社會再生産實現良性循環。”習近平總書記在會議講話中作出如此判斷。消費、投資和出口，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。做好明年經濟工作，為何“要把恢複和擴大消費擺在優先位置”？從理論層面看，消費和投資為内需，出口為外需，而内需之中，相較于投資，消費是經濟增長的持久内生動力。面對超大規模市場的現實需求，擴大内需需要更多向依靠消費進行轉變。新冠肺炎疫情發生三年以來，消費受到的沖擊遠大于投資，因此着眼更好統籌疫情防控和經濟社會發展，優先拉動消費快速回升是推動明年内需回暖和經濟穩步恢複的關鍵。從外部形勢看，全球經濟下行壓力較大，加之主要國家面臨較為嚴重的通脹壓力，政策“彈藥庫”中可用工具少之又少，這對我國外需構成挑戰，出口拉動經濟的作用有限。在這一背景之下，通過内需拉動經濟增長尤其是消費拉動就顯得格外重要。

　　實施擴大内需戰略一直是我們應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑。1998年，亞洲金融危機對我國經濟發展造成較大沖擊，外需急劇收縮，黨中央提出“立足擴大國内需求，加強基礎設施建設”，推出一系列政策，穩定了經濟增長。2008年，針對國際金融危機的沖擊，黨中央提出“把擴大内需作為保增長的根本途徑”，出台一攬子計劃，穩定了市場預期，使經濟迅速觸底反彈。2020年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，習近平總書記指出“要圍繞擴大内需深化改革，加快培育完整内需體系”。我國加快實施重大項目工程，積極穩定居民消費和企業投資，保持了經濟穩定發展。今年12月14日，中共中央、國務院印發《擴大内需戰略規劃綱要（2022—2035年）》，對實施擴大内需戰略又進行長遠謀劃。從曆史邏輯看，我國在實施擴大内需戰略方面具有豐富的政策實施經驗，不僅實現了自身經濟穩定和轉型發展，而且為世界經濟再平衡和穩定增長作出了巨大貢獻。

　　當前總需求不足，直接表現為消費能力偏弱、消費場景受限、一些領域存在限制性措施，妨礙了消費需求釋放等具體問題。基于此，中央經濟工作會議特别強調，“要把恢複和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景”。一是多渠道增加城鄉居民收入，特别是着力增加就業收入、提高消費能力。穩步提高勞動者工資性收入特别是城市工薪階層、農民工收入水平，适當增加消費信貸，同時支持健全教育、養老、醫療、育幼等政策體系，促進解決居民消費後顧之憂，提升社會整體消費能力和意願。二是全力營造安全放心誠信消費環境。一方面，完善消費政策，支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費；另一方面，不斷加強消費領域執法監督，加大消費者權益保護。三是多措并舉開拓消費場景，以新供給創造新需求。通過數字賦能、商旅文體融合等打造消費新場景，加快線上線下有機融合，擴大升級信息消費，培育壯大智慧産品和智慧零售等消費新業态。

　　大國經濟具有内需為主導的顯著特征。展望未來一段時期，國内市場主導國民經濟循環特征會更加明顯，消費已成為我國經濟增長的主拉動力，居民消費優化升級同現代科技和生産方式相結合，我國這一全球最有潛力的消費市場還将不斷成長壯大。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，随着擴大内需戰略的實施，居民消費和有效投資将持續擴大，我國經濟發展韌性會得到進一步增強，明年經濟運行一定會實現整體好轉。